【中國能(neng)源報】日前，福建(jian)省首個公(gōng)用型原油(you)保稅倉庫(ku)在泉州鬥(dou)尾港區啟(qi)用。啟用當(dang)天，一批14.2萬(wàn)噸的進口(kou)保稅原油(you)卸入中化(huà)泉州石化(hua)有限公司(sī)20萬立方米(mi)的保稅儲(chǔ)✊罐，這批❤️貨(huò)物後續将(jiang)根據國内(nei)外市場需(xu)求陸續分(fen)🛀🏻撥。

中(zhōng)化泉州石(shí)化有限公(gong)司營銷管(guan)理部經理(li)黃劍鋒表(biao)示㊙️，設立⭐保(bǎo)稅儲罐後(hou)，企業可以(yi)利用保稅(shuì)倉庫特有(you)的“緩稅”“随(sui)用随提取(qu)、随取随交(jiāo)稅”功能，根(gen)據原油國(guo)際市✊場價(jia)格波動、資(zi)金周轉情(qíng)況自🤞由安(an)排生産🤩，降(jiang)低生産經(jing)營成本。“預(yù)計到今年(nián)底，可為泉(quán)州市增加(jia)進口額25億(yì)元，明年将(jiang)突破50億元(yuan)。”

中國(guó)石油流通(tōng)協會秘書(shu)長暴廣軍(jun)指出，設立(lì)公共保✂️稅(shui)倉庫便于(yu)企業随時(shí)采購所需(xū)進口商品(pǐn)，方便👨‍❤️‍👨快捷(jié)，同時可降(jiàng)低企業開(kai)展加工貿(mao)易的風險(xian)。“不僅🔞利好(hǎo)企業，對于(yú)促進我國(guo)油氣💯儲備(bèi)體♈系建設(she)、保障能源(yuan)安全供應(ying)也将發揮(hui)積極🙇🏻影響(xiang)。”

用油自主(zhu)性增強

保稅倉(cang)庫是經海(hai)關批準設(shè)立、專門存(cun)放保稅貨(huò)物及其他(tā)未辦結海(hai)關手續貨(huò)物的倉庫(ku)。公用型保(bao)稅倉庫則(ze)由主營倉(cang)儲業務的(de)中國境内(nèi)獨立企業(yè)法人經營(ying)，專門向社(she)會提供保(bao)稅倉儲服(fu)務。

“由(you)于國際市(shì)場的變化(hua)，可能導緻(zhì)部分合同(tong)履約不良(liáng)，出現内銷(xiāo)補稅而擡(tái)高成本，增(zēng)加風險。有(you)了公用✌️原(yuán)油保稅倉(cāng)庫，企業可(kě)小批量采(cǎi)購原料，從(cóng)而有效⭕降(jiàng)低經營風(feng)險。”一位石(shi)化企業🏃🏻負(fu)責人告訴(sù)記者。

“企業直接(jie)進口原料(liào)往往要批(pi)量采購，資(zi)金占用量(liang)較大，而且(qie)占🍉用資金(jin)時間長，尤(yóu)其不利于(yu)中小型企(qi)業開🚶‍♀️展貿(mào)易。”暴廣軍(jun)解釋道，公(gōng)用原油保(bao)稅倉庫有(you)利于改善(shan)這一🔞狀況(kuang)，即将原油(yóu)存在公用(yòng)保稅倉庫(ku)，能暫緩交(jiāo)納關稅，還(hai)能随用随(suí)㊙️交，解決進(jìn)口企業資(zi)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻金流的問(wen)題💃🏻。而且，可(kě)以實😍現日(rì)常儲備原(yuan)油在海關(guān)🙇🏻監管下以(yi)保稅形式(shì)存儲，動用(yòng)時繳納增(zēng)值稅，降低(di)财務費用(yong)。“同時，可形(xing)成區域進(jìn)口原♉油的(de)替代供應(ying)鍊。”

此(cǐ)前，山東、河(hé)南兩省也(yě)申請并啟(qǐ)用了公用(yòng)型原油保(bǎo)稅倉庫。

洛陽石(shi)化有關負(fù)責人表示(shì)，洛陽原油(you)商業儲備(bei)基地🌈優勢(shi)明顯，可依(yi)托日照-濮(pú)陽-洛陽原(yuan)油管道，确(què)保進口原(yuán)油順利收(shou)儲，進一步(bu)完善中原(yuan)地區管道(dào)-油庫-煉油(you)⛱️-加油站🌈銷(xiāo)售的一體(tǐ)化功能。公(gong)用原油保(bǎo)稅倉庫不(bú)僅能提高(gāo)洛陽石化(huà)應對原油(you)市場波動(dòng)的✏️能力，對(dui)緩解🈲石油(you)供需矛盾(dun)、抑制油價(jia)大幅波動(dong)、促進地方(fang)經濟發展(zhǎn)和保障區(qū)域能源安(ān)全都有重(zhòng)要作用。

油(yóu)氣儲備建(jiàn)設提速

受訪人(ren)士表示，由(yóu)于資源禀(bǐng)賦和經濟(ji)結構原因(yin)，我國石油(yóu)對外依存(cún)度較高。世(shi)界石油市(shi)場變化頻(pin)繁，對我國(guo)石🏃🏻‍♂️油安全(quán)産生不🏒穩(wěn)定因素，由(you)此可能帶(dai)來供應短(duǎn)缺和價格(ge)大幅變動(dòng)風險。

“當前，全球(qiú)不穩定性(xing)、不确定性(xing)因素明顯(xiǎn)增加，特别(bié)是俄烏沖(chong)♻️突給能源(yuán)市場帶來(lái)巨大沖擊(jī)和深遠影(ying)響，國⭐際油(you)氣價格大(dà)幅攀升，全(quan)球能源供(gòng)應持續緊(jǐn)張，再次表(biao)明‘極端條(tiao)件下，我們(men)有錢不一(yi)定能買到(dào)油、買到油(yóu)不一定能(neng)運得回，進(jìn)一步凸顯(xiǎn)了能源自(zì)🆚主可控的(de)極端重要(yào)性。”中國石(shi)化董事長(zhang)馬永生此(ci)㊙️前接受媒(mei)體采訪時(shí)表示，面對(duì)⭐更加複雜(za)多變的全(quán)球能源市(shì)場形勢，必(bi)須堅✔️持遠(yuan)近結合、統(tong)籌兼顧，加(jiā)快提升能(néng)源資源供(gong)應保障能(néng)力。

因(yin)此，除發展(zhǎn)公用原油(yóu)儲備倉庫(kù)、利好區域(yù)能源供應(ying)👣保障外，建(jian)🛀立成熟的(de)油氣儲備(bèi)體系也尤(yóu)為重要。

據記者(zhe)了解，目前(qian)，我國支持(chi)和推動油(yóu)氣儲備建(jiàn)設🈲的政策(ce)📐正❄️不斷完(wan)善。國家發(fa)改委等五(wu)部門2020年發(fa)布❗的《關于(yú)加快推進(jin)天然氣🚶‍♀️儲(chu)備設施建(jian)設的意見(jian)》明确提出(chū)，要抓緊推(tuī)進天然氣(qì)儲備設施(shi)建設，加快(kuài)形成儲備(bei)能力。該政(zheng)策🌏對油氣(qì)儲備建設(shè)行業的發(fa)展産生了(le)積極影響(xiǎng)。

業内(nei)人士建議(yì)，油氣儲備(bèi)建設行業(yè)企業可通(tong)過市場細(xi)分和分析(xī)目标客戶(hù)，針對性地(dì)推出不同(tong)需求的産(chan)品和服務(wu)。例如，可以(yǐ)在特定區(qu)域或行業(ye)中推出相(xiang)應産品和(he)服務，形成(cheng)區域或行(hang)業的領先(xiān)優勢。

縮小(xiao)差距任重(zhong)道遠

馬永生指(zhǐ)出，近年來(lai)，我國油氣(qi)儲備設施(shī)建設進度(du)不💃斷加📱快(kuài)，儲🔴備規模(mo)持續增長(zhang)，但儲備可(ke)用天數跟(gēn)發達國家(jiā)相比仍有(you)差距。

“中國石油(you)儲備建設(she)确實存在(zai)保障能力(li)待提高、民(mín)間石油儲(chu)備待整合(he)利用、立法(fǎ)滞後、運行(hang)機制有待(dai)完善等問(wèn)題。”上🚶‍♀️述石(shí)化企業負(fu)責人說。

石化聯(lián)合會副會(huì)長孫偉善(shàn)建議，應把(bǎ)油氣儲備(bèi)體系建👨‍❤️‍👨設(she)擺到與油(yóu)氣勘探開(kai)發投資同(tong)等重要的(de)位置，加快(kuài)形成政府(fǔ)儲備、企業(ye)社會責任(ren)儲備和生(shēng)産經營庫(kù)🈚存有機結(jie)合、互為補(bu)充，實物儲(chu)備、産能儲(chǔ)備和其他(tā)儲備方式(shì)相結合的(de)石油儲備(bei)體💋系。

博研資訊(xun)數據顯示(shì)，2023年底我國(guó)油氣儲備(bei)市場規模(mo)将達到📱4050億(yì)元🌂，油氣儲(chǔ)備建設行(háng)業的發展(zhan)前景看好(hǎo)，有望保持(chí)較快增長(zhang)态勢。随着(zhe)技術進步(bù)和行業規(guī)範完善，油(you)氣儲備建(jian)設行業将(jiāng)🎯得到更多(duō)發展機遇(yù)，實現更大(da)🈲的市場價(jia)值。

暴(bào)廣軍表示(shì)，應抓住時(shí)機，擴大儲(chu)備規模，在(zài)規模布局(jú)、儲備立法(fa)等方面進(jìn)一步完善(shan)中國石油(yóu)儲備體系(xì)。“應繼續加(jiā)大油氣儲(chǔ)備體系建(jiàn)設支持力(li)度，鼓勵能(néng)源企業推(tui)進商儲基(jī)地、儲氣庫(ku)布局建設(she)，不斷提升(shēng)油氣儲備(bèi)規模，提高(gao)應急響應(yīng)能力和保(bao)障水平。”